Лещукова К.А.
ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ОРД В КАЧЕСТВЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ *
Аннотация:
статья посвящена вопросам особенностей использования результатов оперативно-розыскной деятельности в качестве доказательств по уголовному делу. Автором проанализированы основные этапы проверки надзирающим прокурором результатов оперативно-розыскной деятельности, а также проблемы использования этих результатов в качестве доказывания
Ключевые слова:
уголовно-процессуальное законодательство, результаты ОРД, доказательство
Получив информацию о результатах оперативно-розыскной деятельности, уполномоченный прокурор должен дать им оценку с точки зрения пригодности для дальнейшего использования в качестве доказательств по уголовному делу: все ли предусмотренные законом возможности были исчерпаны, нет ли необходимости в проведении дополнительных оперативнорозыскных мероприятий. Результаты оперативно-розыскной деятельности могут быть использованы по уголовным делам: а) в процессе доказывания; б) в качестве повода и основания для возбуждения уголовного дела; в) в качестве ориентирующей информации при принятии процессуальных решений следователем, дознавателем, прокурором; г) для принятия решения об обеспечении оперативного сопровождения расследуемого уголовного дела; д) для обеспечения защиты прав участников уголовного судопроизводства. В соответствии со ст. 5 п. 36 УПК РФ, результаты оперативно-розыскной деятельности – это сведения, полученные в соответствии с федеральным законом об оперативно-розыскной деятельности, о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления, лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших преступление и скрывшихся от органов дознания, следствия или суда. Редакция ст. 89 УПК РФ, где сказано: «В процессе доказывания запрещается использовать результаты оперативно-розыскной деятельности, если они не отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам настоящим Кодексом», позволяет от противного сделать вывод, что при соблюдении процессуальной процедуры результаты ОРД в доказывании по уголовным делам использоваться могут. Из сказанного следует важное правило: результаты ОРД сами по себе не являются доказательствами. Чтобы стать таковыми, они должны быть: 1) получены в порядке и без нарушений Закона об ОРД; 2) использованы в доказывании по уголовным делам в соответствии с положениями уголовнопроцессуального законодательства Российской Федерации, регламентирующими собирание, проверку и оценку доказательств (см. п. 2 ст. 11 Закона об ОРД). Для решения вопроса об использовании результатов оперативнорозыскной деятельности в доказывании, надзирающему прокурору необходимо провести их тщательную проверку и оценку. Проверка может состоять из нескольких последовательных этапов. 1 этап – «проверка соответствия Закону об ОРД». В соответствии с ч. 4 ст. 13 Закона об ОРД органы, ее осуществляющие, решают определенные Законом задачи исключительно в пределах полномочий, установленных соответствующими нормативно-правовыми актами РФ. Чтобы исключить возможность принятия решения о проведении ОРМ в отсутствие предусмотренных законом оснований, надзирающий прокурор должен требовать от оперативных работников описания соответствующих оснований, как минимум, в следующих документах: в рапорте о необходимости проведения оперативного эксперимента; в описательной части постановления о его проведении; в описательной части постановления о представлении результатов ОРД. Кроме того, на практике зачастую оперативно-розыскное мероприятие организуется в отсутствие постановления о его проведении. Между тем определенные ОРМ возможны только на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего ОРД (ст. 8 Закона об ОРД). На это указывает и п. 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами». 2 этап – «документальная проверка». Здесь надзирающему прокурору следует проверить наличие всех документов и формы их составления. Следует отметить, что в отношении практически всех документов, составляемых по результатам проведения ОРМ, нет обязательного требования их приобщения к материалам уголовного дела. Однако если речь идет об использовании результатов ОРД в доказывании, представляется необходимым приобщение к материалам уголовного дела, копии постановления о представлении результатов ОРД вместе с копией разрешения на проведение соответствующего ОРМ (суда, или руководителя Важно отметить, что ни Закон об ОРД (ст. 6), ни иные открытые нормативно-правовые акты не дают определений видов ОРМ, не регулируют обязательный порядок их проведения, полный состав участников <…> Понятия видов ОРМ, отдельные требования к их проведению и документированию имеются в секретных нормативных актах МВД, ФСБ и других правоохранительных органов. Однако, во-первых, эти данные сформулированы кратко; во-вторых, они имеют часто обобщенный или рекомендательный характер <…>. 3 этап – «проверка соответствия УПК РФ». Как известно, оперативно-розыскные мероприятия могут проводиться как гласными, так и негласными сотрудниками, а также лицами, оказывающими содействие правоохранительным органам на негласной основе. Основные проблемы возникают при использовании в процессе доказывания сведений, полученных негласными сотрудниками и лицами, оказывающими содействие на негласной основе. При использовании результатов оперативно-розыскной деятельности недопустима расшифровка источника и способа их получения. При этом сообщение вымышленных данных о лицах, технических средствах (равно как и условиях, порядке и результатах их использования), примененных при проведении оперативно-розыскных мероприятий, результаты которых используются для формирования судебных доказательств, обязательно будет использоваться для формирования судебных доказательств, обязательно будет установлено в процессе доказывания по уголовному делу со всеми вытекающими отсюда последствиями – обвинением органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельности, в фальсификации доказательств, стремлении оказать влияние на деятельность правоохранительных органов, вмешательство в осуществление правосудия. В такой ситуации необходимо проведение оперативной комбинации, направленной на то, чтобы источником поступления информации являлся гласный сотрудник (возможно даже с представителями общественности). Таким образом, надзор за исполнением требований закона при использовании результатов оперативно-розыскной деятельности является самостоятельным направлением деятельности прокурора в рассматриваемой отрасли.
Номер журнала Вестник науки №11 (32) том 5
Ссылка для цитирования:
Лещукова К.А. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ОРД В КАЧЕСТВЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ // Вестник науки №11 (32) том 5. С. 163 - 167. 2020 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/3829 (дата обращения: 30.04.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2020. 16+